蘇建價(jià)〔2016〕154號

省住房城鄉建設廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后

江蘇省建設工程計價(jià)依據調整的通知

各省轄市建設局（建委），省各有關(guān)廳（局），各有關(guān)單位：

    根據財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2016〕36號），我省建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)改增”）試點(diǎn)范圍。按照住房和城鄉建設部辦公廳《關(guān)于做好建筑業(yè)營(yíng)改增建設工程計價(jià)依據調整準備工作的通知》（建辦標〔2016〕4號）要求，結合我省實(shí)際，按照“價(jià)稅分離”的原則，現就建筑業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”后我省建設工程計價(jià)定額及費用定額調整的有關(guān)內容和實(shí)施要求通知如下，請遵照執行。

一、本次調整后的建設工程計價(jià)依據適用于我省行政區域內，合同開(kāi)工日期為2016年5月1日以后（含2016年5月1日）的建筑和市政基礎設施工程發(fā)承包項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設工程”）。合同開(kāi)工日期以《建筑工程施工許可證》注明的合同開(kāi)工日期為準；未取得《建筑工程施工許可證》的項目，以承包合同注明的開(kāi)工日期為準。

本通知調整內容是根據營(yíng)改增的規定和要求等修訂的，不改變現行清單計價(jià)規范和計價(jià)定額的作用、適用范圍。

二、按照《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2016〕36號），營(yíng)改增后，建設工程計價(jià)分為一般計稅方法和簡(jiǎn)易計稅方法。除清包工工程、甲供工程、合同開(kāi)工日期在2016年4月30日前的建設工程可采用簡(jiǎn)易計稅方法外，其他一般納稅人提供建筑服務(wù)的建設工程，采用一般計稅方法。

三、甲供材料和甲供設備費用不屬于承包人銷(xiāo)售貨物或應稅勞務(wù)而向發(fā)包人收取的全部?jì)r(jià)款和價(jià)外費用范圍之內。因此，在計算工程造價(jià)時(shí)，甲供材料和甲供設備費用應在計取甲供材料和甲供設備的現場(chǎng)保管費后，在稅前扣除。

四、一般計稅方法下，建設工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)×（1+11%），其中稅前工程造價(jià)中不包含增值稅可抵扣進(jìn)項稅額，即組成建設工程造價(jià)的要素價(jià)格中，除無(wú)增值稅可抵扣項的人工費、利潤、規費外，材料費、施工機具使用費、管理費均按扣除增值稅可抵扣進(jìn)項稅額后的價(jià)格（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“除稅價(jià)格”）計入。由于計費基礎發(fā)生變化，費用定額中管理費、利潤、總價(jià)措施項目費、規費費率需相應調整。經(jīng)測算，調整后的費率具體見(jiàn)附件1。

現行各專(zhuān)業(yè)計價(jià)定額中的材料預算單價(jià)、施工機械臺班單價(jià)均按除稅價(jià)格調整。調整表格見(jiàn)附件2、附件3（以電子版形式發(fā)布）。

同時(shí)，城市建設維護稅、教育費附加及地方教育附加，不再列入稅金項目?jì)龋{整放入企業(yè)管理費中。

五、簡(jiǎn)易計稅方法下，建設工程造價(jià)除稅金費率、甲供材料和甲供設備費用扣除程序調整外，仍按營(yíng)改增前的計價(jià)依據執行。

六、由于一般計稅方法和簡(jiǎn)易計稅方法的建設工程計價(jià)口徑不同，本通知發(fā)布之日后發(fā)布招標文件的招投標工程，應在招標文件中明確計稅方法；合同開(kāi)工日期在2016年5月1日以后的非招投標工程，應在施工合同中明確計稅方法。對于不屬于可采用簡(jiǎn)易計稅方法的建設工程，不能采用簡(jiǎn)易計稅方法。

七、凡在我省行政區域內銷(xiāo)售的計價(jià)軟件，其定額和工料機數據庫、計價(jià)程序、成果文件均應按本通知要求進(jìn)行調整。

八、各級造價(jià)管理機構要做好營(yíng)改增后我省計價(jià)依據調整的宣貫實(shí)施工作，并及時(shí)調整材料指導價(jià)和信息價(jià)發(fā)布模板和指數指標價(jià)格。各級招投標監管機構應及時(shí)調整電子評標系統。

九、本通知發(fā)布之日前已經(jīng)開(kāi)標的招投標工程或簽訂施工合同的非招投標工程，且合同開(kāi)工日期在2016年5月1日以后的，如原投標報價(jià)或施工合同中未考慮營(yíng)改增因素，應簽訂施工合同補充條款，明確營(yíng)改增后價(jià)款調整辦法。

本通知發(fā)布之日前已經(jīng)發(fā)出招標文件的尚未開(kāi)標的招投標工程，應發(fā)布招標文件補充文件，按營(yíng)改增調整后的計價(jià)依據執行。

本通知發(fā)布之日后發(fā)布招標文件的招投標工程或簽訂施工合同的非招投標工程，均應按本通知規定按營(yíng)改增調整后的計價(jià)依據執行。

附件： 1. 《江蘇省建設工程費用定額》（2014年）營(yíng)改增后調整內容

           2. 江蘇省現行專(zhuān)業(yè)計價(jià)定額材料含稅價(jià)和除稅價(jià)表

      3. 江蘇省機械臺班定額含稅價(jià)和除稅價(jià)表

江蘇省住房和城鄉建設廳

2016年4月25日

  附件：http://www.jszj.com.cn/zaojia/readRealImages.aspx?id=7D33A0B4-EFBD-4F95-9E85-CF4D7D1DEF20