rn 蘇建質(zhì)安〔2016〕291號

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rn 省住房城鄉建設廳關(guān)于切實(shí)做好全省汛期高溫期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知

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rn 各省轄市建設局（委）、房管局，泰州市建工局，蘇州工業(yè)園區規劃建設局、張家港保稅區規劃建設局，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣建設局，泰興市房管局：

rn 鹽城阜寧“6.23”龍卷風(fēng)冰雹特別重大災害造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，黨中央、國務(wù)院高度重視，習近平總書(shū)記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志先后作出了重要指示批示。當前，我省正值主汛期，近期強降雨仍將持續。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要充分認識自然災害對城市運行、建筑施工、房屋安全的不利影響，認真貫徹中央領(lǐng)導同志指示批示精神，全面落實(shí)省委省政府的決策部署和住房城鄉建設部《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（建傳〔2016〕31號）要求，不斷增強安全管理工作的責任感和緊迫感，切實(shí)做好全省住房城鄉建設系統汛期高溫期間安全生產(chǎn)工作。現將有關(guān)事項通知如下：

rn     一、扎實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)工作

rn （一）確保汛期建筑施工安全管理各項措施落實(shí)到位。各地建設主管部門(mén)要督促工程參建各方加大對在建工程的汛期安全隱患排查整治力度，做好施工現場(chǎng)排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工臨時(shí)用電、起重機械設備、臨時(shí)設施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的監控及檢查工作，及時(shí)采取有效應對防范措施，確保建筑施工安全。此外，拆除工程應嚴格執行《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施拆除開(kāi)挖安全管理辦法》（蘇建質(zhì)安〔2010〕351號）要求，確保方案、人員、資金、交底和安全防范措施落實(shí)到位。

rn （二）認真落實(shí)夏季建筑施工各項防暑降溫措施。各地建設主管部門(mén)要督促建設、施工、監理單位針對夏季高溫特點(diǎn)，進(jìn)一步完善夏季施工安全生產(chǎn)工作制度，切實(shí)落實(shí)好防暑降溫措施。要密切關(guān)注高溫天氣預報及變化，適當調整夏季高溫作業(yè)和休息制度，減輕勞動(dòng)強度，嚴控作業(yè)時(shí)間；要改善作業(yè)和生活環(huán)境，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時(shí)設施符合標準要求并滿(mǎn)足防暑降溫需要；要做好飲食衛生防疫工作，及時(shí)為施工人員提供足夠防暑降溫食品和藥品，加強對食堂衛生的安全管控，防止發(fā)生傳染病、食物中毒等現象；要加強作業(yè)人員夏季安全生產(chǎn)培訓教育，使施工作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識，掌握有關(guān)事故預防和救援知識，增強高溫天氣預防中暑的安全防護意識和急救能力。

rn （三）確保建筑施工現場(chǎng)各項消防措施落實(shí)到位。各地建設主管部門(mén)要督促施工單位按照《建設工程施工現場(chǎng)消防安全技術(shù)規范》、《施工現場(chǎng)施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》有關(guān)規定，制定并落實(shí)消防安全制度、施工現場(chǎng)防火技術(shù)方案，落實(shí)消防安全主體責任、開(kāi)展防火檢查巡查。民工宿舍、辦公等臨時(shí)用房應采用阻燃材料為芯材的彩鋼板搭建，臨時(shí)建筑防火間距、現場(chǎng)臨時(shí)消防通道、臨時(shí)消防設施等設置應符合國家標準。消防器材、消防安全標志應完好有效，疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道應暢通。電焊、電工等特種作業(yè)人員應持證上崗，并嚴格執行動(dòng)火審批手續和用電操作規程。在建工程不得違規住人及違規設置宿舍，宿舍內不得使用大功率電器，不得私拉亂接。

rn 二、確保城市運行安全

rn 針對汛期降水量大、極端天氣頻發(fā)等特點(diǎn)，各地建設主管部門(mén)要加大預防預控力度。加強對城市排水防澇工作的組織領(lǐng)導，加強城市供水、供氣、排水防澇、市政道路以及公共交通等基礎設施運行維護和操作安全防護，強化易澇點(diǎn)整治，對易受澇水侵襲的市政設施進(jìn)行檢查，對可能造成積水受淹的棚戶(hù)區、低洼地帶、地下空間和下穿式立交橋等重點(diǎn)區域和關(guān)鍵部位，設立醒目的警示標牌；強降雨發(fā)生時(shí)，要在危險區域的進(jìn)出口處設立圍欄等物理隔斷設施，嚴防人員、車(chē)輛進(jìn)入，避免發(fā)生人員傷亡和嚴重內澇造成重大財產(chǎn)損失，確保安全度汛。

rn 三、組織開(kāi)展既有房屋安全隱患排查

rn 各地要加強對房屋使用的安全監管。一是結合老樓危樓安全隱患排查整治工作，督促房屋產(chǎn)權人及時(shí)消除安全隱患，防止次生災害的發(fā)生；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)強化日常巡查和維修養護管理，加強對易積水區域的防范，保證房屋共用部分的安全使用和運行。二是加強農村危房改造中的質(zhì)量安全管理，強化施工現場(chǎng)質(zhì)量安全巡查指導與監督，及時(shí)制止不安全的行為。

rn 四、抓好應急值守和信息報送工作

rn 各地住房城鄉建設主管部門(mén)和有關(guān)單位要加強與氣象、國土資源部門(mén)的溝通協(xié)調聯(lián)動(dòng)，及時(shí)了解和掌握災害預報信息，并做好防范工作。要督促相關(guān)單位完善防汛、防火、防中暑、防中毒應急預案，并落實(shí)預案的應急物資、器材和責任人，并開(kāi)展有針對性的應急演練，提高應對各類(lèi)突發(fā)事件的組織協(xié)調和應急處置能力；要嚴格執行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保信息渠道暢通。要督促相關(guān)單位主要負責人認真履行職責，發(fā)現險情妥善處理并及時(shí)上報，確保應對臺風(fēng)、暴雨等極端惡劣天氣工作組織到位、責任到位、準備到位、預防到位、保障到位。

rn 各地要及時(shí)部署住房城鄉建設系統安全專(zhuān)項監督檢查工作，督促城市運行、房屋建筑等相關(guān)管理單位和建設、施工、監理單位全面開(kāi)展安全自查工作。各級住房城鄉建設主管部門(mén)和安全監督機構要結合年度檢查工作重點(diǎn)和專(zhuān)項整治內容，按照“四不兩直”的要求，對重點(diǎn)區域、設施、工程、環(huán)節、部位開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，強力推進(jìn)隱患排查治理。省住房城鄉建設廳將在各地自查的基礎上擇時(shí)進(jìn)行督查。

rn 聯(lián)系人：廳質(zhì)安處，夏亮，025-51868643。

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rn 江蘇省住房和城鄉建設廳

rn                                                                     2016年6月28日

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rn  抄送：住建部安全生產(chǎn)辦公室，省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室。

rn 江蘇省住房和城鄉建設廳辦公室              2016年6月28日印發(fā)